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2015年度福建省监狱管理局决算说明
来源:福建监狱局    浏览量:66   发布日期:2016-09-01   字号:T|T

公开文本2015

  按照《福建省财政厅关于批复省监狱管理局2015年度部门决算的通知》(闽财决2016127号)及《福建省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》的要求,现将我单位2015年度部门决算说明如下:

  一、部门主要职责

  省监狱管理局的主要职责是:

()贯彻执行监狱(包括未成年犯管教所)工作的法律法规和政策。  

()监督管理监狱的刑罚执行、狱政工作。  

()监督管理监狱对罪犯的教育改造工作。  

()指导监狱对罪犯的劳动改造工作,依法监督管理本系统的安全生产工作。

()指导、监督监狱对罪犯生活卫生的管理,监督管理监狱的装备技术工作和信息化建设。

()拟订监狱的设置、布局规划和组织实施项目建设。

()负责本系统财务管理,具体监督管理监狱及监狱企业国有资产并承担保值增值的责任。

()负责组织本系统内部审计。

()负责本系统劳动、工资和社会保障等工作。  

()负责本系统民警、职工队伍建设和作风建设,负责本系统警务管理、警务督察和副处级以下(含副处级)干部的考核、任免、调配等工作。

(十一)承办省委、省政府及省司法厅交办的其他事项。  

二、部门预算单位基本情况

省监狱管理局包括13个机关处室(10个内设机构和直属机关党委、离退休干部工作处、驻局监察室,均为正处级)24个下属单位,其中:列入2015年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

省监狱管理局(本级)

全额供给

闽西监狱

全额供给

福清监狱

全额供给

龙岩监狱

全额供给

永安监狱

全额供给

清流监狱

全额供给

武夷山监狱

全额供给

仓山监狱

全额供给

榕城监狱

全额供给

闽江监狱

全额供给

建阳监狱

全额供给

未成年犯管教所

全额供给

福州监狱

全额供给

莆田监狱

全额供给

泉州监狱

全额供给

厦门监狱

全额供给

漳州监狱

全额供给

政和监狱

全额供给

宁化监狱

全额供给

女子监狱

全额供给

建新医院

全额供给

宁德监狱

全额供给

司法警察训练总队

全额供给

翔安监狱

全额供给

洛江监狱

全额供给


三、部门主要工作总结

2015年,省监狱管理局主要任务是:紧紧围绕“五个一流”发展目标,以推进法治监狱建设为主线,以创建平安监狱为前提,以提高改造质量为中心,以强化内部管理为抓手,以提高能力素质和完善硬件设施为保障,忠诚履行刑罚执行机关维护社会稳定、促进社会公平正义的职责使命,全面提升我省监狱工作水平,切实做到“六个全面”。

一要全面夯实监狱安全基础,深化“五项机制”和“四防一体化”建设,通过加强安全教育、加强制度落实、突出安全重点,确保实现连续六年“四无”安全目标。

二要全面规范刑罚执行工作,严格落实刚性规定,完善执法程序条件,推进执法信息化工作,切实提高执法规范化水平。

三要全面提升教育改造质量,通过规范教育改造基础工作、提升罪犯矫治转化实效、推进教育改造品牌建设,进一步增强教育改造针对性和实效性,打造具有福建特色教育改造品牌。

四要全面推进过硬队伍建设,通过持续加强队伍思想政治建设、领导班子建设、能力作风建设、基层基础建设,努力建设一支党和人民满意的过硬队伍。

五要全面加强党风廉政建设,通过责任追究、保持查办案件高压态势、巩固作风建设成果、加大监督检查力度等措施,深入推进全省监狱系统党风廉政建设和反腐败工作。

六要全面加快硬件设施建设,提速基础设施建设进度,深化信息化建设应用,进一步提高监狱基础设施和信息化保障水平,为监狱科学管理和安全管控提供坚实保障。

围绕上述任务,重点完成了以下工作:

(一)安全稳定工作持续深化。

(二)教育改造质量持续提升。

(三)法治监狱建设持续加强。

(四)基础设施建设持续推进。

(五)民警队伍建设持续强化。

(六)党风廉政建设持续深入。

四、2015年决算收支总体情况

2015年省监狱管理局年初结转和结余31,700.71万元,本年收入226,497.12万元,本年支出216,867.52万元,事业基金弥补收支差额0万元,结余分配0万元,年末结转和结余41,330.31万元。

(一)2015本年收入226,497.12万元,比2014年决算数增加32,122.32万元,增长16.53具体情况如下:

1.财政拨款收入185,135.40万元,其中政府性基金   0万元。

2.事业收入0万元。

3.经营收入0万元。

4.上级补助收入0万元。

5.附属单位上缴收入0万元。

6.其他收入41,361.72万元。

(二)2015本年支出216,867.52万元,比2014年决算数增加9,638.93万元,增长4.65具体情况如下:

1.基本支出151,904.01万元。其中,人员支出128,835.01万元,公用支出23,069万元。

2.项目支出64,963.51万元。
3.
上缴上级支出0万元。

4.经营支出0万元。

5.对附属单位补助支出0万元。

五、公共财政拨款支出决算情况

2015年公共财政拨款支出174,885.27万元,比2014年决算数增加13,165.33万元,增长8.14 %,具体情况如下:

㈠一般公共服务支出(201311.4万元,较2014年决算数增加201.88万元,增长184.33%,主要原因是2015年安排女监数字化专项经费支出300万元。

㈡公共安全支出(204139,319.21万元,较2014年决算数增加7,728.70万元,增长5.87%,主要原因为财政提高了罪犯生活费财政拨款投入、公务员社保调整和人员工资标准调整。

㈢社会保障和就业支出(20811,967.30万元,较2014年决算数增加1,874.55万元,增长18.57%,主要原因是退休人员增加以及离退休费标准提高。

㈣医疗卫生与计划生育支出(2109,751.70万元,较2014年决算数增加1,256.41万元,增长18.57%,主要原因是人员增加、工资标准提高,以及个别单位医保缴交比例提高等原因。

㈤住房保障支出(22113,535.60万元,较2014年决算数增加2,121.73万元,增长18.59%,主要原因是主要原因是人员增加、工资标准提高,从而缴交基数加大。

六、政府性基金支出决算情况

2015年度政府性基金支出0万元,无变动。

七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

2015年“三公”经费公共财政拨款支出773.81万元,同比下降(增长)36.77%。具体情况如下:
  (一)因公出国(境)费10.90万元,主要用于司法部、省外事办等单位安排的2015年出国计划,监狱系统拟安排出国(境)考察当地司法制度以及进行人力资源管理培训等。2015年本单位组织出国团组0个,参加其他单位出国团组5 个;全年因公出国(境)累计6人次。与2014年相比,因公出国(境)经费支出下降16.09%,主要是出国(境)人次减少1人。
 
(二)公务用车购置及运行费744.15万元。其中:公务用车购置费31.26万元,2015年公务用车购置1辆。公务用车运行费712.89万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量429辆。与2014年相比,公务用车购置费和运行费分别下降10.15 %32.12%,主要是:节约开支和根据公车改革要求封存了部分车辆。
  (三)公务接待费18.76万元。主要用于联系罪犯监管、教育改造及社会帮教等方面的接待活动,累计接待306批次、接待总人数3661人次。与2014年相比,公务接待费支出下降(增长)%,主要是:节约开支和来访人次批次都大幅下降。

附件: 1.收支决算总表

    2.收入决算表

3.支出决算表

4.财政拨款收入支出决算总表

5.公共财政拨款支出决算表

6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表

7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

    8.政府性基金支出决算表

9.部门决算相关信息统计表

10.政府采购情况表

相关附件:
·福建省监狱管理局2015年决算公开文本
·福建省监狱管理局2015年度部门决算公开表格
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